El tribunal de estrasburgo: una jurisdicción internacional para la protección de los derechos fundamentales

Prólogo

Abreviaturas

Presentación


Capítulo I
El Tribunal Europeo en el marco internacional de protección de los derechos humanos

1. El tribunal de ESTRASBURGO: una jurisdicción INTERNACIONAL para la PROTECCIÓN de los
derechos fundamentales
2. LA NATURALEZA JURISDICCIONAL y el carácter internacional DEL TEDH
3. Sistemas internacionales de protección de los derechos humanos
3.1. La organización de Naciones Unidas
3.1.1. Mecanismos extraconvencionales de control
3.1.2. Mecanismos de protección convencionales
3.1.2.A. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
3.1.2.B. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
3.2. Organización de Estados Americanos
3.2.1. Mecanismos extraconvencionales
3.2.2. Mecanismos convencionales de protección
3.3. Organización para la Unidad de África/Unión Africana
4. EL CONSEJO DE EUROPA Y EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
4.1. La aparición del Consejo de Europa en el escenario de la segunda post-guerra
4.2. La actividad del Consejo de Europa relativa a la salvaguardia de los derechos
fundamentales
4.3. El Convenio Europeo de Derechos Humanos
4.3.1. Las grandes conquistas del CEDH: su carácter vinculante y un sistema de
protección de derechos
4.3.2. El CEDH y el orden público europeo
5. Los Derechos fundamentales en la Unión Europea
5.1. Introducción
5.2. La jurisprudencia del TJCE relativa a los derechos fundamentales en la UE
5.3. La positivización de los derechos fundamentales en el ordenamiento comunitario
5.4. La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea
5.4.1. ¿Un catálogo de derechos para la Unión Europea?
5.4.2. La adhesión de la Comunidad Europea/Unión Europea al CEDH
5.4.3. La elaboración de un texto propio: La Carta de Derechos Fundamentales de la
Unión Europea
5.4.3.A. Proclamación de la Carta
5.4.3.B. Objetivos de la Carta
5.4.3.C. Estructura y contenido
5.4.3.D Problemas planteados por las disposiciones generales
5.4.4. Eficacia de la Carta
5.4.4.A. El papel de la Carta según los Abogados Generales
5.4.4.B. La eficacia de la Carta según el TPI
5.4.4.C. La eficacia de la Carta en el contexto actual: conclusiones


Capítulo II
La reforma del procedimiento europeo de garantía: causas, objetivos y problemas no
resueltos

1. UN NUEVO CONTEXTO POLÍTICO, UN NUEVO MECANISMO DE GARANTÍA
2. LA LENTITUD Y LA COMPLEJIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE PROTECCIÓN
2.1. El aumento de demandas y el ingreso de nuevos Estados
2.1.1. La situación en la década de los ochenta
2.1.2. El sistema de protección tras la caída del muro de Berlín
2.2. La complejidad del procedimiento
2.3. El sistema de protección del Ant.CEDH: órganos y procedimiento
2.3.1. El procedimiento ante la Comisión Europea
2.3.2. El procedimiento ante el Tribunal Europeo
2.3.3. El procedimiento ante el Comité de Ministros
2.4. Cambios introducidos en el procedimiento tendentes a mejorar el mecanismo de control
3. LA FALTA DE LEGITIMACIÓN DEL INDIVIDUO ANTE LOS ÓRGANOS DE PROTECCIÓN: LA EVOLUCIÓN de la
posición del INDIVIDUO EN ESTRASBURGO
3.1. Desde el Congreso de Europa a la adopción del CEDH
3.2. Las primeras experiencias ante el TEDH
3.3. El Reglamento del TEDH de 1982
3.4. El Protocolo no. 9 al cedh
3.5. El Protocolo no. 11 al CEDH
3.6. El concepto de víctima
4. LA INADECUACIÓN DEL COMITÉ DE MINISTROS COMO ÓRGANO DE PROTECCIÓN
4.1. Naturaleza y funciones políticas del Comité de Ministros
4.2. El Comité de Ministros como órgano de protección del CEDH: la decisión sobre el fondo
de los asuntos y el control de la ejecución de las SSTEDH
5. LA JURISDICCIONALIZACIÓN DEL MECANISMO DE GARANTÍA DEL CONVENIO
5.1. Las propuestas de reforma
5.2. La decisión final: un Tribunal único y permanente
6. LA ENTRADA EN VIGOR DEL PROTOCOLO NO. 11 AL CEDH: UNA JURISDICCIÓN INTERNACIONAL
PLENAMENTE ACCESIBLE AL INDIVIDUO
6.1. Única instancia con doble jurisdicción y libre acceso de los particulares
6.2. La transición del antiguo al nuevo mecanismo de garantía
7. LOS PROBLEMAS NO RESUELTOS POR EL PROTOCOLO NO. 11
7.1. La falta de ejecutividad de las sentencias del TEDH
7.1.1. Naturaleza de las SSTEDH
7.1.2. Efectividad de las SSTEDH
7.1.2.A. Los efectos directos de las sentencias del TEDH
a) El carácter obligatorio de las decisiones declarativas de una vulneración
del CEDH
b) Las decisiones sobre la satisfacción equitativa del art. 41 CEDH
c) Recapitulación: la obligatoriedad de las SSTEDH
7.1.2.B. Los efectos indirectos de las sentencias del TEDH
7.2. Las medidas cautelares


Capítulo III
El tribunal europeo de derechos humanos tras el protocolo no. 11: organización y
funcionamiento

1. Introducción
2. ORGANIZACIÓN INTERNA DEL NUEVO TRIBUNAL EUROPEO
2.1. Los jueces del Tribunal Europeo: su estatuto y definitiva profesionalización
2.1.1. Número y nacionalidad de los jueces
2.1.2. Elección de los jueces
2.1.3. Duración del mandato
2.1.4. Independencia, imparcialidad y dedicación a tiempo completo
2.1.4.A. Funcionamiento permanente del TEDH: la definitiva profesionalización de los
jueces de Estrasburgo
2.1.4.B. Independencia e imparcialidad de los jueces del TEDH
2.1.4.C El juez nacional
2.2. El Presidente del Tribunal y los Presidentes de las Secciones
2.3. El Secretario y los letrados del Tribunal
2.4. Las formaciones del nuevo tribunal
2.4.1. El Pleno
2.4.2. Los comités de tres jueces
2.4.3. Las Secciones y las Salas
2.4.4. La Gran Sala y el colegio de cinco jueces
3. EL PROCEDIMIENTO ANTE EL NUEVO TRIBUNAL EUROPEO
3.1. Características generales
3.2. Presentación y admisibilidad de la demanda
3.2.1. Demandas estatales
3.2.2. Demandas individuales
3.2.2.A. Los expedientes provisionales
3.2.2.B. La inadmisión por el comité de tres jueces: una fase estratégica
3.2.3. Condiciones de admisibilidad
3.2.3.A. Cuestiones de competencia
3.2.3.B. El art 35 CEDH: las condiciones de admisibilidad
3.3. La determinación de los hechos
3.3.1. El examen contradictorio del asunto
3.3.2. La oralidad del procedimiento
3.4. El procedimiento de arreglo amistoso
3.4.1. Funcionamiento y significación en el sistema de garantía
3.4.2. El arreglo amistoso ante la Gran Sala
3.5. La decisión sobre las cuestiones de fondo: las sentencias de Sala
3.6. La Gran Sala
3.6.1. Los antecedentes de la Gran Sala
3.6.2. Inhibición de la Sala en favor de la Gran Sala
3.6.2.A. Naturaleza de la inhibición de la Sala en favor de la Gran Sala
3.6.2.B. Motivos habilitantes de la inhibición
3.6.2.C. El veto de las partes
3.6.3. El reexamen ante la Gran Sala de las sentencias de Sala
3.6.3.A. La incorporación del reexamen en el nuevo procedimiento
3.6.3.B. Los motivos de reexamen
3.6.3.C. La naturaleza excepcional del reexamen y la función del colegio de cinco
jueces
3.6.3.D. El procedimiento de reexamen
3.6.3.E. La puesta en práctica del reexamen


Capítulo IV
Perspectivas de futuro del mecanismo europeo de garantía de los derechos fundamentales

1. SITUACIÓN ACTUAL DEL TRIBUNAL EUROPEO TRAS EL PROTOCOLO NO. 11: cuatro AÑOS DE
FUNCIONAMIENTO
1.1. La actividad del Tribunal Europeo
1.2. La carga de trabajo del Tribunal Europeo
1.3. La duración del procedimiento
1.4. La actividad de las Salas y de la Gran Sala
1.5. Conclusión
2. PERSPECTIVAS DE FUTURO
2.1. Contexto político
2.2. Medidas a corto y medio plazo
2.3. La reforma de la reforma
2.4. La naturaleza subsidiaria del mecanismo europeo de garantía

Anexo I. Ingreso de los Estados miembros en el Consejo de Europa y adhesión al Convenio
Europeo de Derechos Humanos

Anexo II. Composición del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Anexo III. Composición de las Secciones del TEDH

Anexo IV. Evolución del número de demandas ante los órganos de protección

Anexo V. Las demandas ante el TEDH desde la entrada en vigor del Protocolo no. 11 al CEDH

Anexo VI. Demandas por Estados

Anexo VII. Las demandas ante el TEDH durante los diez primeros meses de 2002

Bibliografía